第十章 诉讼和复议的衔接
本章讲解诉讼和复议的衔接关系:自由选择(议后可诉、不得同时进行、撤回复议后可起诉),复议前置的七类情形(自然资源确权、纳税数额争议、经营者集中、当场处罚、不履行法定职责、政府信息公开不公开案件等),以及复议终局(出入境管理机关对外国人作出的继续盘问、拘留审查、遣送出境等措施)。
第十一章 行政诉讼参加人和法院
本章讲解行政诉讼参加人和法院:直接起诉被告的确立(13 类行为主体的被告确定)、县级以上地方政府及其部门的被告资格(谁行为谁被告、强拆案件文书规则)、经复议后被告的确定(复议改变单独告、复议维持共同告、复议不作为择一告);原告资格(相对人与相关人的五种利害关系、口诀"有民诉没行政");组织的原告资格七类;共同诉讼与追加;第三人(原告型与被告型);管辖法院(级别管辖、地域管辖、做题步骤与跨区域管辖)。
第十二章 受案范围
本章讲解行政诉讼的受案范围:具体行政行为可受案的正面列举(11 类)与反面排除(无行政性、无处分性、无特定性、无外部性、法定最终裁决行为);行政合同(行政协议)可受案的种类与"民告官,不允许官告民"的特点;抽象行政行为的附带性受案(起诉条件、管辖法院、审查程序、法院处理结果与处理结果执行)。
第十三章 诉讼程序
本章讲解行政诉讼的一般程序(起诉期限、立案登记制下的受理规则、一审普通程序与简易程序、二审程序)与特别程序(一改二撤三裁的撤诉制度、缺席判决、先予执行、调解、行政负责人出庭、妨害诉讼的排除),最后梳理行政诉讼与民事诉讼交叉案件的一并审理规则。