5 篇文档带有标签「专题七行政处罚」

行政处罚设定权按法律位阶递减：法律可设全部类型含人身罚；行政法规可设新种类但无人身罚；地方性法规不得设人身罚、吊销营业执照及新种类；规章仅可设警告、通报批评及限额罚款。下位法只能细化上位法，不得增设行为、种类或幅度；法律未规定后果时，行政法规、地方性法规可补充设定，但须听证说明并备案。实施主体为依法具有处罚权的行政机关。

行政处罚实施主体包括行政机关、综合执法机关、法律授权组织及受委托组织；管辖实行级别、地域与指定管辖；程序分普通、简易、听证三类，强调立案、调查、审核、决定、送达全程公开与回避；不予处罚含无责任能力、情节轻微、无过错、超时效；一事不再罚、从轻减轻及责令改正规则并行；治安处罚由县级以上公安机关决定，派出所可处500元以下罚款。

本文系统梳理治安管理处罚实施主体、调查（传唤、询问、检查、扣押）、决定（证据、听证、简易、期限、送达、调解）及实体规则（不罚、从轻、减轻、从重）与执行（罚款、拘留）要点，突出程序正义与权利保障，并对比处罚法时效、期限差异，辅真题示例，助快速掌握执法与应试核心。

本文系统梳理治安管理处罚实体规则与执行机制。明确不满14周岁、精神病人、超6个月时效等不处罚；区分从轻、减轻及从重情节；执行上罚款坚持“罚执分离”，例外可当场收缴，逾期加处3%执行罚并申请法院强执；拘留由公安机关送拘所，合并执行不超20日，可申请暂缓或基于人道不执行。强调罚款、没收款须全额上缴国库，禁止挂钩考核。

行政处罚是行政机关对违反行政管理秩序的主体施以减损权益或增加义务的惩戒行为，具有外部性、惩戒性，区别于刑罚及内部处分；种类涵盖警告、罚款、没收、暂扣或吊销许可、限制从业、行政拘留等，设定权限按法律位阶递减，限制人身自由处罚仅由法律设定。