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本章讲解具体行政行为的一般理论：判断标准（特定性、处分性、外部性、行政性）及暴力侵权、行政指导、调解、重复处理、过程性行为等不可诉行为的辨析；具体行政行为的分类、成立与生效、三种效力；违法性判断五要素；以及无效、可撤销、废止三种违法处理方式的条件与法律后果。