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本章讲解行政法规的制定程序（立项、起草、审查、决定、公布、施行、备案、解释）中各环节的主体、程序与结果，并通过对比表梳理规章与行政法规在制定机关、名称、报请立项、立项公布、草案公布、决定、文本公布载体、标准文本、备案、停止制度等方面的差异。