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专题十系统梳理政府信息公开制度：界定“行政机关履职中制作或获取的现存信息”为政府信息；确立“谁制作、谁公开，谁保存、谁公开”主体规则；细化国家秘密、商业秘密、个人隐私等例外；规范主动公开与20个工作日内依申请公开程序，并建立保密审查、收费、更正及举报、诉讼监督机制，实现公开与保密平衡。