第三节规范性文件

一、概念

规范性文件，是指行政法规、规章以外的，行政机关针对不特定对象发布的能够反复适用的行政文件。在行政复议和行政诉讼过程中可以对其合法性进行附带性审查。

规范性文件是行政机关为了执行法律、法规和规章，对社会实施行政管理，依法定，职权和法定程序发布的规范公民、法人和其他组织的具有普遍约束力的政令。与行政法规和规章相比，规范性文件虽然不是行政立法，但是其数量众多，在行政管理中处于非常重要的地位。