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知识体系。前两讲是侵犯个人法益的犯罪。自本讲至第二十一讲是侵犯社会法益的犯罪。社会法益包括：公共安全、经济秩序、社会秩序。这三讲罪名数量多，主抓重点罪名。
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知识储备：危害公共安全的含义。
| 危害公共安全 | 要点 | 范例 |
|---|---|---|
| 安全 | 安全内容是指人身伤亡、财产损失（物质性损害），不包括精神损害、心理恐慌（非物质性损害） | 甲将面粉邮寄给某单位，谎称是炭疽热病菌粉，引起众人恐慌，乱作一团。甲构成投放虚假危险物质罪。该罪不是危害公共安全犯罪，而是妨害社会管理秩序犯罪，因为引起心理恐慌，不属于危害公共安全 |
| 公共 | 公共是指公众（多数人或不特定人）。危害公众安全，是指危险具有危及多数人的可能性 | 第一，虽然死亡人数有三人，但是危险的危及范围非常确定，只会危及特定少数人，不属于危害公共安全。例如（灭门案），甲向乙家锅里投毒，杀死了乙一家三口，不构成投放危险物质罪，只构成故意杀人罪 |
| 公共 | 公共是指公众（多数人或不特定人）。危害公众安全，是指危险具有危及多数人的可能性 | 第二，虽然死亡人数只有 一人，但是危险具有危及多数人的可能性，属于危害公共安全。例如（食堂锅里投毒案），甲是校园食堂师傅，向一锅汤里放老鼠药，一名学生中毒死亡。由于危险的危及范围可大可小，所以甲制造了公共危险，危害了公共安全，构成投放危险物质罪。 |
（1）“多数人”的含义，不是指特定的多数人（灭门案），而是指有危及多数人的可能性（食堂锅里投毒案）。
（2）“不特定人”的含义，不是指危及对象的不特定（往楼下人群扔砖块），而是指危及范围的不特定，有危及多数人的可能性（往楼下人群扔手雷）。
第一节 危险方法型犯罪
一、放火罪
第114条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。
第115条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
四罪与故意杀人罪的关系 (2023年试题)
| 四罪与故意杀人罪的关系 | 结论 | 范例 |
|---|---|---|
| 实施放火,危害了公共安全,对死亡结果持过 失心理 | 成立结果加重犯: 放火罪(过失)致人死亡 | 甲欲报复单位,认为单位仓库没人把守,便放火烧仓库,未料火灾将睡着的库管人员烧死。甲构成放火罪 (过失)致人死亡 |
| 实施放火,危害了公共安全,对死亡结果持故意心理 | 成立结果加重犯: 放火罪(故意)致人死亡 | 甲欲报复社会,在公交车上放火,烧死多人。甲构成放火罪(故意)致人死亡。当然,甲同时也构成故意杀人罪。若故意杀人罪判得更重,则最终按照故意杀人罪处罚 |
| 实施放火,没有危害公共安全,对死亡结果持故意心理 | 只构成故意杀人罪 | 甲欲杀死乙全家,放火烧乙家住宅,乙一家三口全部死亡。乙家住宅是独门独户,四周无人。甲的行为没有危害公共安全,只构成故意杀人罪 |
二、投放危险物质罪
投放危险物质罪,是指故意投放毒害性、放射性、传染病病原体等危险物质,危害公共安全的行为。(2017年第57题)
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危险物质,不仅包括毒害性物质,还包括放射性、传染病病原体等物质,也包括其他能危害公共安全的有害物质。本罪原为投毒罪,现为投放危险物质罪。例如,甲将患有狂犬病的狗扔到小区的垃圾站，属于投放危险物质。
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罪名比较。投放虚假危险物质罪(第291条之一):投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质,严重扰乱社会秩序的行为。该罪不是危害公共安全罪,而是乱社 会管理秩序罪。
三、以危险方法危害公共安全罪
1.构成要件
| 以危险方法危害公共安全罪的构成要件 | 要点 | 范例 |
|---|---|---|
| 危险的性质 | 必须是具体危险,不能是抽象危险 | 甲盗窃公共草坪上的消防栓铜芯。法院判决甲构成以危险方法危害公共安全罪。该判决有误。盗窃行为对公共安全只产生抽象危险。甲只构成盗窃罪 (2023年试题) |
| 危险的内容 | 限于人身伤亡和财产损失,不包括精神损害,也即限于物质性损害,不包括非物质性损害 | 甲将面粉装入信封内,写上“炭疽热病菌粉”,寄给乙单位,引起乙单位恐慌。法院判决甲构成以危险方法危害公共安全罪。该判决有误。甲没有危害公共安全。甲应构成投放虚假危险物质罪,该罪的保护法益不是公共安全,而是社会管理秩序 |
| 危险的样态 | 公共危险是指危险具有危及多数人的可能性 | 甲用刀在小学门口刺伤许多学生。法院判决甲构成以危险方法危害公共安全罪。该判决有误。甲应构成数个故意伤害罪 |
| 危险的程度 | 危险的程度要达到与放火罪、爆炸罪、投放危险物质罪的相同程度。本罪被称为兜底罪名。错误思维是,如果行为达不到放火罪的程度,那就降一格,适用兜底罪名。实际上,本罪与放火罪是并列关系,而非高低关系 | 甲为了报复社会,在高速公路上点燃一个小火堆。法院判决,危险程度不高,不定放火罪,但定以危险方法危害公共安全罪。该判决有误。危险既然没达到放火罪的程度,也就没达到本罪程度,不构成本罪 |
| 适用顺序 | 本罪实际上是补充罪名。如果行为符合其他犯罪的构成要件,应优先定其他犯罪 | 例1,劫持火车、电车的行为,应定破坏交通工具罪。例2,盗窃机动车道路上的井盖,危害公共安全,应定破坏交通设施罪 (2020年试题) |
2.根据司法解释,下列情形可以定以危险方法危害公共安全罪:
(1) 在多人通行的场所私拉电网,危害公共安全。
(2) 在火灾现场破坏消防器材,危害公共安全。
(3) 破坏矿井通风设备,危害公共安全。
(4) 在具有瓦斯爆炸高度危险的情形下,下令多人下井采煤。
(5) 邪教组织人员以自焚、自爆方法危害公共安全。
(6) 故意传播突发传染病病原体，危害公共安全。
(7) 危险驾驶。 第一，在高速公路上逆向高速行驶。 第二，为制造社会影响，驾驶机动车在公共场所任意冲撞，危害公共安全。 第三，醉酒驾车，肇事后继续驾车冲撞，放任危害后果的发生，造成重大伤亡。(2012年第15题)